华阴市党建网

　　近年来，华阴市委组织部着眼于解决干部监督管理“失之于宽”、“失之于软”的问题，在干部监督管理中，坚持正面教育和事前监督为主，突出问题导向，把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理等各个环节，形成全方位、多层次的监督管理网络。

　　一、强化思想教育，筑牢反腐防线。以开展党的“两学一做”教育活动为契机，坚持用最新理论武装干部头脑，在研究制定干部教育培训规划和年度干部教育培训计划的工作中，坚持把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容，作为各班次的必修课，采取集中授课、座谈讨论、观看先进典型和警示教育电教片等多种形式，积极引导各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀。通过观看警示教育片，警示和教育党员干部特别是领导干部以案为鉴，防微杜渐，不断从思想上“除尘”、从党性上“防腐”，自觉遵守廉洁自律各项规定，守住清正廉洁底线。

　　二、严格选任程序，推行全程监督。按照“预防于前、规范于中、惩戒于后”的思路，严把干部选任各个环节不放松，坚持监督程序不走样，有力地加强了全市各级领导班子和干部队伍建设。按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，结合实际制定了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，进一步规范了对干部的调整动议、推荐提名、干部考察和征求意见等环节的操作程序。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的干部任用原则，把“三看三重”（看素质、看作风、看担当，重德才、重实绩、重民意）作为干部选任的鲜明导向，切实做到“三个坚持”(坚持德才并重选任干部、坚持基层一线发现干部、坚持强化锻炼培养干部)，严把“六个关口”(民主推荐关、初始提名关、考察识别关、酝酿决定关、任前公示关、调查处理关)，实行实名制推荐，促进干部选拔任用工作公开、公正、公平。

　　三、拓宽思维方式，创新监督手段。突出抓好重要工作、重点项目、重大事项的监督，把经济发展、改善民生、社会进步、生态效益等指标的落实作为监督重要内容，充分发挥干部监督推动项目建设、促进经济发展的作用。同时以“三项机制”为重要抓手，加强对领导班子和领导干部的综合研判，以结构研判、能力研判、实绩研判和群众研判四项工作为重点，不断改进领导班子和领导干部综合研判方式方法，全面了解各班子的运行状况及班子成员履职情况。

　　四、坚持制度建设，强化日常监督。积极探索建立干部监督管理工作运行新机制，一是充分发挥“四位一体”群众监督平台。为了拓宽群众监督渠道，建立了信访、电话、短信、网络“四位一体”的干部监督平台。进一步转变监督主体，使群众监督举报公开化、透明化。二是突出经济审计，严格责任追究。建立了《领导干部经济责任审计办法》，在做好“一把手”在任、离任经济责任常规审计的基础上，每年确定5个单位进行经济责任重点审计，并有效运用审计结果对领导干部做出综合评价。今年以来，先后委托市审计局，对5个单位和12名有经济责任的领导干部进行了经济责任审计。三是进一步规范科级干部登记备案和出国（境）管理工作。印发了《关于进一步规范科级干部出国（境）管理工作的通知》，建立了科级干部出国（境）登记备案常态化机制，对全市科级领导干部进行了统一登记备案。进一步明确了出国（境）审批流程，严把出国（境）审批关，杜绝了科级领导干部随意出入境。按照出国境证件应报尽报、应收尽收、及时更新、集中管理的原则，对全市科级领导干部出国（境）证件进行了集中管理，目前共收缴185名科级干部证件327本，收缴率达100%。四是率先制定出台了《关于加强党员领导干部八小时以外活动监督管理的意见》和《关于对科级干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法（试行）》，同时加大对镇（街道）及部门党委（党组）贯彻落实情况的督查力度，列入年终目标责任考核管理，有效强化对各级干部的日常监督管理。（中共华阴市委组织部：李涛、张凯）