新型农业经营主体是实施乡村振兴的重要力量，华阴市农经站党支部以农村集体产权制度改革为契机，推动村组经济发展，增强村集体经济组织的服务能力，鼓励农民合作社作为非成员提供社会化服务，增强其带动成员的能力，支持家庭农场发挥社会化服务功能，提供服务提高收入。通过合作制、股份制、股份合作制等多种形式，围绕特色优势产业和农产品加工业，建成了一批产权清晰、利益共享、机制灵活的新型农业经营主体。截至目前，农业农村局备案农民专业合作社达到291家，国家级示范社3个，省级示范5个，渭南市级示范11个。认定家庭农场69家，省级示范家庭农场12家，渭南示范家庭农场8家，虽然在新型农业经营主体培育方面做了大量的工作，但从总体来看，还存在发展规模较小、发展速度缓慢、基础设施比较落后、产业链条还不完整、集约化程度还不高、运行机制还不够规范、发展水平还有待提高等问题和不足。针对这些问题，我们制定了如下措施：
       加强科学指导，促进高质量发展。积极引导新型农业经营主体处理好发展与规范的关系，建立健全民主议事制度、财务管理制度、事项公开制度、利益分配制度等内部规章制度，做到推动而不强求，引导而不包办，参与而不干预，指导而不主导，扶持而不代替，依照市场经济规律鼓励扶持，稳步推进新型农业经营主体健康发展。根据新型农业经营主体实际运行中出现的新情况、新问题，加大指导力度。
      搭建营销平台，促进农产品销售。积极组织新型农业经营主体参加各类农产品交易洽谈会、博览会、展销会、农超对接现场会等活动，支持新型农业经营主体与国内外超市、农产品加工企业建立销售网络，广泛宣传推介，组团展销交流，全面提升农业产业竞争力。引导新型农业经营主体创建自己的营销网站或借助其他网站开展网络营销，宣传产品形象，扩大销售渠道。大力推进“互联网+”，推广“线上营销、线下成交”经营模式，加快推进农业生产经营网络化、管理数据化、服务在线化，构建便捷、高效、稳定的农产品销售渠道。
       争取项目资金，增强发展硬实力。大力扶持产业发展规模大、运营规范化程度高、示范带动能力强的新型农业经营主体，推进“一村一品”“一乡一业”农产品基地建设，确保新型农业经营主体产品原料充足。把对新型农业经营主体的财政、税收、信贷、产业等方面的支持与其发展成果、带贫能力挂钩，充分发挥财政奖补的导向作用，引导更多的社会资金进入这一领域，壮大新型农业经营主体的总体规模。一方面，发扬先进的示范带动作用，为其他新型农业经营主体树立典型榜样，引领努力方向。另一方面，通过对先进新型农业经营主体的大力奖补，有效地造就一批县域“拳头产品”，创建行业品牌。
       加强培育创建，提高产业化水平。鼓励支持农民合作社采取土地流转、托管、订单农业方式发展多种形式的适度规模经营，进一步激发市场活力，带动发展一批产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的新型农业经营主体。通过深化改革、强化管理、技术革新、挖潜改造等措施，扩大现有新型农业经营主体生产经营规模，增强自身活力，提高辐射带动能力。
（通讯员：贺韧   审核：张芬）