大会主席台,中国人民政治协商会议会徽悬挂正中,熠熠生辉。朱忠效、李成民、张锋、李晓曦等市级领导以及政协常委在主席台就坐。应邀参加大会的还有市纪委、市人武部、市法院、市检察院、市公安局、市总工会、华山景区管委会、华旅集团、中省渭驻华阴企业、各镇(办)、市委和市级国家机关各部门、各人民团体及双管单位主要负责同志,还有部分市级离退休老领导和驻华阴的省、渭南市政协委员。
本次大会应到委员158人,实际到会145人,符合政协章程有关规定。
市政协副主席刘小平:现在我宣布中国人民政治协商会议华阴市第九届委员会第五次会议开幕。
受政协华阴市第九届委员会常务委员会的委托,市政协主席李成民向大会作工作报告。
在回顾2020年工作时,李成民说:2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是政协华阴市第九届委员会认真履职,迈出坚定步伐的一年。一年来,在中共华阴市委的坚强领导下,市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,积极发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,紧扣市委、市政府中心工作,履职尽责、凝心聚力,为我市高质量发展作出了积极贡献。
李成民指出:一年来,市政协一是强化思想政治引领,坚定正确履职方向。牢牢把握政协是政治组织的定位,始终把政治理论学习和思想武装放在首位,积极引导广大政协委员和机关干部自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略、党中央决策部署对标对表,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,认真落实市委对政协工作的各项要求,积极动员各参加单位、广大政协委员主动融入全市改革发展大局,把智慧和力量凝聚到全市高质量发展上来,进一步夯实了共同思想政治基础。二是深入开展协商议政,服务改革发展大局。聚焦中心工作,召开常委会议,就我市“七五”普法、省级文明城市创建、安全生产、脱贫攻坚、“十四五”规划编制等工作进行了专题协商,共提出意见建议68条,有力助推了相关工作。组织委员就重点项目建设暨企业复工复产、秦岭生态环境保护、巩固国卫、旅游发展等工作开展视察调研,形成专题视察调研报告。加强社会热难点问题监督,积极组织委员参加幼儿园入学摇号、法院执行工作、检察院案件听证等民主监督活动。同时加强提案监督,积极反映社情民意信息,九届四次会议以来,共立案提案110件。《关于加快落实部分企业复工复产的建议》《关于规范有序发展我市“地摊经济”的建议》等社情民意信息,在今年统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥了积极作用。市政协被渭南市政协评为2020年度反映社情民意信息先进集体。三是积极主动担当作为,助推中心工作落实,扎实做好脱贫攻坚工作。按照市上脱贫攻坚工作安排,市政协由主席带队,组织政协委员、机关干部,深入53个村,围绕漏点短板、长效机制、工作成效等方面,采取查阅资料、实地走访等形式,对脱贫攻坚工作进行督导,发现问题,及时反馈,限期整改,随机回访,推动脱贫攻坚工作提质增效。新冠肺炎疫情发生以来,市政协及时跟进全市工作大局,有效发挥政协力量,扎实开展疫情防控工作。引导全体政协委员积极发挥作用,坚守防疫一线,广泛参与宣传引导、物资筹措、卫生防疫、联防联控等工作,并捐款42万余元,捐物价值23万余元,以实际行动彰显了为国履职、为民尽责的情怀。四是坚持团结民主主题,汇聚昂扬奋进合力。积极开展团结联谊,密切同各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士的联系,积极为他们搭建平台、提供服务,支持和保障他们履行职责、发挥作用。加强与各地政协的联系与交流,宣传推介华阴,为促进全市招商引资、提升华阴知名度和对外形象做出了积极贡献。率先成立了华阴市各界爱心济困协会,在全市形成了厚植爱心、传递温暖、扶贫济困的浓厚氛围,组织开展了扶贫济困送温暖活动,以实实在在的爱心济困行动,帮助贫困群众。发挥文史工作存史、资政、团结、育人的作用,在全市广泛开展了以“挖掘华阴华山文化 讲好华阴华山故事”为主题的文史资料征编活动,围绕红色文化、山岳文化、黄河文化、姓氏文化、地名文化、华阴三线厂矿史料、华阴名人资料以及华阴在改革发展中的重大事件、重要史料等近20个方面的内容,征集到了一批有价值的文史资料,为抢救性挖掘华阴华山文化,传承保护我市文化遗产作出了积极贡献。在《各界导报》、各界新闻网、陕西网、渭南政协网等新闻媒体刊发稿件32篇,展示了政协良好形象,扩大了政协影响力。五是不断强化自身建设,激发履职生机活力。切实将党的建设与政协各项工作同谋划、同部署、同推进,以全面从严治党推动政协事业发展。坚持用党的创新理论武装党员干部头脑,持续巩固主题教育成果。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神和廉洁自律各项规定,筑牢拒腐防变的思想防线。强化委员责任担当。把委员参加会议、协商调研、提交提案、做实事好事等情况纳入履职考核,充分调动了委员履职积极性。坚持委员述职制度,组织政协委员向常委会述职,有效激发了委员履职活力。加强机关规范化建设。完成了政协机关整体搬迁,改善了办公条件,机关面貌焕然一新。认真开展“三抓三比三推动”、第三个纪律教育学习宣传月、“学党纪法规 守纪律规矩”学习宣讲宣读、抓早抓小改作风纪律专项整顿等活动,将“三项机制”的运用贯穿于机关的各项工作,持续加强机关作风建设。
关于今年的工作安排,李成民说:2021年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。市政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在中共华阴市委的坚强领导下,紧紧围绕市委十六届十三次全体会议确定的目标任务,坚持团结和民主两大主题,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,广泛凝聚共识,为“十四五”开好局、起好步,奋力谱写我市新时代追赶超越新篇章贡献智慧和力量。
就做好今年的工作,李成民强调:一要加强理论学习,推动思想武装新提升,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想走深走实,切实把握核心要义、领会精神实质,做到政治上清醒坚定、思想上深刻领会、行动上贯彻到位。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,充分发挥坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道作用。二要聚焦主责主业,展现助推发展新作为,积极围绕我市文旅融合发展、产业转型升级、生态环境保护等事关长远发展的重大课题,有针对性地开展专题协商、界别协商、对口协商等形式多样的协商议政活动。组织委员深入我市经济发展、乡村振兴、民生保障、城市管理等重点领域,开展视察调研活动。围绕全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及人民群众普遍关心的热难点问题,深入一线,综合运用派驻监督、特邀监督、提案办理、反映社情民意信息等多种途径,听取和收集来自不同角度、不同视点的意见,开展好民主监督工作,助推市委、市政府工作落实。三要广泛团结联谊,拓展凝心聚力新成效,把思想和行动统一到实现“十四五”目标任务和二〇三五年远景目标上来,持续做好以“挖掘华阴华山文化 讲好华阴华山故事”为主题的文史资料征编工作,积极收集资料、策划设计、联系衔接,建设高标准的政协文史馆。扎实开展“双走进”活动,推动政协工作向基层延伸,不断拓展协商民主、联系群众的新渠道。鼓励和支持委员深入基层,多做解疑释惑、宣传政策的工作,多谋同舟共济、攻坚克难的良策,多鼓提振信心、创优争先的干劲,为新时代华阴改革发展凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。四要突出责任担当,树立履职尽责新形象,要全面肩负起实现党对人民政协领导的重大政治责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,确保把党中央大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。要充分发挥专委会在政协工作中的基础性作用,完善服务委员的协商平台和团结联谊平台,推动专委会工作上水平。要持续加强委员培训,促进委员不断提高“懂政协、会协商、善议政”的履职本领,增强“守纪律、讲规矩、重品行”的自律意识,强化当好人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任。
李成民最后说:各位委员、同志们,新时代赋予新使命,新征程期待新作为。让我们在市委的坚强领导下,同心同德、锐意进取,群策群力、携手奋进,为开创华阴高质量发展新局面、奋力谱写华阴新时代追赶超越新篇章而努力奋斗!
随后,市政协副主席杨柯受政协华阴市第九届委员会常务委员会委托,向大会报告政协九届四次会议以来的提案工作情况。他说:市政协九届四次会议以来,全体政协委员、各参加单位和专门委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央政协工作会议精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,紧扣市委、市政府中心工作、人民群众普遍关注的热难点问题,通过提案履行职能,共提交提案116件。经审查立案110件,立案提案分别交由37个部门和6个镇(办)办理,截止2020年9月底,立案提案全部办复。
就做好今年的提案工作,杨柯强调:全体政协委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,深刻理解和把握提案工作新方位新使命,紧紧围绕党和国家路线方针政策的落实、市委、市政府中心工作、人民群众普遍关注的热难点问题,一要强化思想政治引领,推动工作部署落地生根。二要聚焦全市中心工作,围绕高质量发展资政建言。三要积极推动工作创新,把提质增效贯穿提案办理全过程。四要切实加强统筹协调,以更高要求提升服务水平。
最后,大会还进行了委员发言。政协委员马宝军围绕《坚持新理念引领 促进园区高质量发展》,建议我市要主动融入国家战略,打造现代化园区升级版,注重上下游运作,打造全产业链和创新链,强化创新驱动,提升园区实体经济的承载力,推动园区提质增效,实现更高质量的发展,走出一条符合我市实际的新型工业化道路。
民革委员张彩艳围绕《加强疾控体系建设 提高公卫突发事件应对能力》,建议我市要加强基础建设,切实改善公共卫生工作的硬件条件;要整合各级力量,全面开展基本医疗业务;要加大财政投入,完善公共卫生经费保障机制。要加强队伍建设,提高公共卫生服务水平和应急工作能力,提升全市公共卫生人员整体素质,提高全市公卫突发事件应对能力。
市政协委员王苑君围绕《健全体制机制 加快我市民营经济发展》,建议要继续优化营商环境,政府搭台推动银企沟通,破解融资难题;要建立民营企业奖励机制,提高民营企业家综合素质;要加快城市基础配套设施建设,打造岳庙旅游特色步行街,积极打造一张叫得响的旅游名片,从而助推我市民营经济更快更好的发展。
民盟委员孙红艺以《关注青少年心理健康,促进青少年健康成长》为题,建议全社会共同参与,多方发力,探索模式,做好学校教育、家庭建设,关注女性心理健康,建立社区心理咨询和帮教网络,共同关注青少年心理建设,促进青少年健康成长。
政协委员郝红以《创新社会治理 夯实平安之基》为题,建议我市要充分调动全社会参与社会治理的积极性;要加快开辟“新媒体、大数据”用武之地;要不断促进法治建设与平安建设携手同行。
民建委员吕金波以《完善征信制度 推进社会信用体系建设》为题,建议我市发挥政务诚信引领作用,加强诚信教育与诚信文化建设,完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制,建立起全覆盖的社会信用信息记录,在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。